TPP大势已去 RCEP 12月谈判成新焦点

TPP的“胎死腹中”几乎已成定局，这给“中国方案”打开了一扇窗户，众多原先准备签署TPP的国家注意力转向中国近年来积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。

昨日，特朗普通过视频阐述了他明年1月20日上任后100天执政计划，他在视频中表示，将会在上任的第一天，发布总统行政令，退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP) ，并将TPP形容为“美国的潜在灾难”，表示将会转向谈判更有利于美国的双边贸易协定。

RCEP颇为类似于“中国版TPP”，由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”)，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。根据谈判计划，RCEP协定第16轮谈判将于12月6-10日在印度尼西亚举行。

虽然日本也被纳入这一框架之中，但日本此前重心一直倚靠于TPP。不过，安倍15日警告称，“如TPP生效手续没有进展，在亚太地区打造经济圈的重心将会RCEP。”有分析人士指出，虽然日本不愿接受中国在亚太日益增长的经济影响力，但在TPP前景不明、亚太国家重新将关注点转向RCEP的大背景下，日本有可能改变态度加入RCEP谈判，以免自身在亚太市场被边缘化。

RCEP也是刚刚于秘鲁结束的APEC会议上的焦点。据路透，中国代表团在APEC峰会上表示，秘鲁和智利等国家表示有兴趣加入中国倡导的区域全面经济合作伙伴关系协定(RCEP)。同时，代表团高级成员Tan Jian称，鉴于世界各地的保护主义抬头，中国希望尽快达成协议。

澳大利亚外长朱莉·毕晓普此前曾表示，“如果TPP不能取得进展，其空白或将被涵盖东盟10国、中国、澳大利亚等16国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)填补”。澳大利亚曾是TPP重要成员,也是美国的政治军事盟友。

有序推进的RCEP

美国退出TPP，是否意味着RCEP进程将大大加快呢?对此，中国外交部发言人耿爽昨日表示，RCEP进程是由东盟作为核心来主导的。我们愿意继续与各方推动谈判进程，争取早日取得积极进展。耿爽称，

中方对所有有助于亚太经济一体化、促进区域贸易投资自由化与便利化、促进亚太地区发展与繁荣的自贸安排原则上均持开放态度。

需要纠正的是，RCEP进程是由东盟作为核心来主导的。长期以来，中方同东盟以及其他有关各方一直积极推动RCEP谈判。我们愿意继续与各方推动谈判进程，争取早日取得积极进展。

11月3-4日，RCEP第二次部长级会议在菲律宾宿务举行。商务部副部长王受文率领商务部、财政部和农业部组成的中方代表团与会。

与会部长重申了各国领导人关于迅速结束RCEP谈判的指示，全面评估了谈判进展情况，重点就货物贸易、服务贸易和投资三大核心领域关键问题展开深入磋商，并为下一步谈判提供战略指导。