电力设备新能源行业快评：2017年能源工作指导意见(荐7股)

　　事项：

　　国家能源局今日公布《2017年能源工作指导意见》，对包括核电、水电、风电、光伏等新能源以及智能电网和电力体制改革等提出了要求和计划。

　　评论：

　　能源消费结构将更加优化

　　全国能源消费总量控制在44亿吨标准煤左右。非化石能源消费比重提高到14.3%左右，天然气消费比重提高到6.8%左右，煤炭消费比重下降到60%左右。

　　2016年我国能源消费总量为43.6亿吨标准煤，而从2015年的能源消费结构来看，国家对非化石能源及天然气的消费比重都提出了更高的要求，而煤炭的消费比重也将有明显下降。

　　推进非化石能源规模化发展

　　文件提出，将围绕实现“十三五”规划目标，着力解决弃风、弃光、弃水等突出问题，促进电源建设与消纳送出相协调，提高清洁低碳能源发展质量和效益。 并提出了积极发展水电、稳步发展风电、安全发展核电、大力发展太阳能、积极开发利用生物质能和地热能等具体措施。

　　特高压输送通道建设及配电网建设将有序开展

　　文件提到将加强能源输送通道建设，研究建设跨省跨区外送输电通道。积极推进已开工项目建设，年内计划新增500千伏及以上变电容量（含换流容量）1.36亿千伏安，新增输电线路1.47万公里。扎实推进具备条件项目的核准建设。

　　微电网方面，提出将推动建立智能电网发展战略体系。制订实施《微电网管理办法》，积极推进新能源微电网、城市微电网、边远地区及海岛微电网建设。

　　配网方面，农城网改造升级将是重点工作。农网方面，年内计划开工建设项目1400个，投资规模410亿元。计划建成项目1900个，投资规模630亿元。另外，将加快实施百个边防部队电网建设，推进军营电气化。

　　电力体制改革仍将有条不紊的推进

　　国家将组织实施《电力中长期交易基本规则（暂行）》，积极推进电力市场化交易，有序扩大直购电交易规模。推进区域电力市场建设和电力交易机构规范运行，做好京津冀电力市场试点等有关工作。有序开展增量配电业务试点，鼓励社会资本参与投资。完善电力辅助服务市场运营规则，继续推进东北、华东区域以及山西、福建等地电力辅助服务市场试点工作。制订出台《节能低碳电力调度办法》，加强跨省跨区优化调度。研究实施可再生能源电力配额制和绿色电力证书交易机制，探索建立绿色电力证书发放和交易体系。

　　核电将开工8台机组，继续推进“走出去”战略

　　推动核电“走出去”。推进巴基斯坦卡拉奇项目建设，做好后续合作有关工作。推动英国核电项目实施，推进“华龙一号”英国通用设计评审。统筹协调做好我参与法国阿海珐重组工作。加强与俄罗斯、美国等国的核电技术合作。稳步推进阿根廷、土耳其、罗马尼亚等国核电项目合作。

　　积极推进已开工核电项目建设，年内计划建成三门1号机组、福清4号机组、阳江4号机组、海阳1号机组、台山1号机组等项目，新增装机规模641万千瓦。积极推进具备条件项目的核准建设，年内计划开工8台机组。扎实推进三门3、4号机组，宁德5、6号机组，漳州1、2号机组，惠州1、2号机组等项目前期工作，项目规模986万千瓦。

　　根据《电力发展“十三五”规划》，“十三五”期间，全国核电投产约3000万千瓦、开工建设3000万千瓦以上，2020年装机达到5800万千瓦。照此规划，2020年之前平均每年6-8台机组开工是大概率事件，停滞了一年的核电建设进程也将重新启动。

　　推荐标的：涪陵电力、台海核电、许继电气、平高电气、金通灵、森源电气、国电南瑞。

　　1、特高压在十三五期间将保持稳定发展，预计未来几年特高压推进进度将保持稳定，推进特高压交流龙头企业平高电气；

　　2、未来增量配网的投资主体将出现多样化的特点，配电需求有进一步增加的趋势，配网商业模式创新也将带来新的机会，国家电网公司以混合所有制方式开展增量配电投资业务无疑为增量配网的改革注入了一支强心剂，招标模式的创新使得国网系龙头企业获得市场份额提升的机会， 推进配网龙头企业许继电气（加配网模式创新概念）、国电南瑞（加混改概念）；

　　3、在国家提倡混改的大背景下，国网公司也在年度工作会议中提出17年将混改作为重点工作，推荐有混改预期的配网节能领域龙头企业涪陵电力；

　　4、核电的开工重启将为龙头企业带来利好，提醒关注核电主管道方面的龙头企业台海核电。